11月13日,由国土资源部主办,世界银行集团、中国矿业联合会、澳大利亚驻华大使馆、加拿大驻华大使馆等机构共同协办的2007中国国际矿业大会在北京隆重召开。大会主题是:“落实科学发展,推进绿色矿业”。国务院副总理曾培炎向大会发来贺信。国土资源部部长、2007中国国际矿业大会组委会主席徐绍史宣读了曾培炎的贺信并致开幕辞。国土资源部副部长、中国矿业联合会会长李元在开幕式上致辞。国土资源部副部长汪民主持开幕式。
大会上,与会代表对全球化的矿业形势进行了深入透彻的分析,传递出来的是普遍乐观的情绪。
全球矿业持续繁荣,资源需求强劲增长,探采技术日新月异。矿业已经成为全球最具吸引力的投资领域之一。2006年,全球石油勘探开发投资达到2530亿美元,比上年增长22.22%;非燃料固体矿产勘查投资75亿美元,比上年增长47%;采矿业纯利润比上年增长64%,净资产收益率(ROE)33%;全球矿业总市值达到9620亿美元,比上年增长22%;世界石油、金、铂、铜、铀等资源储量继续增长。
矿业全球化,是各个专题研讨会出现频率最多的关键词。
矿业全球化按照与会代表的分析,有三大特点:
一是矿产品贸易全球化。全球矿产品的国际贸易增幅明显,矿产资源需求大国的进口与矿产品生产国的出口都呈现高速增长的态势,矿产品国际贸易购销两旺。
二是矿业投资全球化。矿业资本加速从矿业资本输出国向资源丰富的发展中国家流动,矿业企业之间兼并整合浪潮迭起,2006年矿业企业间涉资100亿美元的跨国并购就有4起。跨国矿业公司加速并购,在铜、铝、锌、镍等产业领域形成了新的规模更大、实力更强的矿业巨头,进一步控制了全球优质资源储量、产能和市场份额,提高了全球矿业集中度。世界前50名的跨国矿业公司产值占全球矿业总产值的59.01%。跨国矿业公司掌握着丰富的经济资源、信息、先进技术和管理手段,在全球矿业结构调整、技术进步和制度创新等方面发挥了积极的作用。
三是矿产资源配置全球化。国际矿业巨头通过强大的综合销售能力和经营规模主导国际矿业市场,在全球范围内调配国际矿产资源。
矿业全球化加剧了,我们应该怎么办?
中国五矿集团总裁周中枢在论坛发言,提出矿业全球化给中国矿业企业带来了发展的机遇,也带来了新的挑战。一方面,中国经济的快速发展正成为拉动国际矿业快速增长的重要因素,而中国矿业企业无疑会率先受益;另一方面,矿业全球化使得国际矿业资源集中度进一步提高,矿产资源价格不断攀升,资源获取成本和难度日益加大。在这种形势下,他提出的对策是,抓住中国经济快速增长的历史机遇,努力提高在金属矿产品进出口市场中的话语权;积极参与矿业全球化发展进程,采取多种形式提高资源保障能力;积极促进技术创新和节能减排,努力实现企业可持续发展。
联合国贸易与发展会议投资、技术和企业发展部卡里尔•哈姆达尼持同样的观点。他画了一个图表,生动地描述了这样的事实:2004年全球的金属价格结束了30年来持续下降的趋势而陡然上升。这个趋势,他认为,在短期内不会改变。
金属矿产的高价位,显然加剧了资源供给方与消费方之间的矛盾。中国地质科学院全球矿产战略研究中心主任王安建在论坛上的发言引起了不小的轰动。他坦率地指出,短期看,铁矿石高价位给国际铁矿石垄断供应商带来了巨大利益。从长远看,则对供需双方的利益都带来了潜在的巨大损害。因为它刺激了低品位铁矿石产能的快速增长,促进了中国控制钢铁产能和限制钢铁出口的决心,以降低对境外铁矿石进口的依赖。如此,中国大量开采低品位矿石要付出额外的环境代价,脆弱的铁矿石产业将面临很大的市场风险,而国际供应商也将失去中国铁矿石的市场份额,面临产能建设风险。他的结论是:合理的矿产品价格是全球资源与